315国际消费者权益日当天，记者从南昌市有关部门获悉，2011年南昌市各级消费者协会组织共受理消费者投诉2566起，解决了2493起，解决率为97%，接受来访和咨询3.2万余人次，为消费者经济损失180万余元。南昌市消费者协会汇总2011年度投诉消费热点、难点通过本网向广大网友解析，以期消费者在日后消费过程中避免损失。

　　南昌市消协发布：2011年度消费投诉热点、难点解析2012年5月14日医疗发票规格，315国际消费者权益日当天，记者从南昌市有关部门获悉，2011年南昌市各级消费者协会组织共受理消费者投诉2566起，解决了2493起，解决率为97%，接受来访和咨询3.2万余人次，为消费者经济损失180万余元。南昌市消费者协会汇总2011年度投诉消费热点、难点通过本网向广大网友解析，以期消费者在日后消费过程中避免损失。

　　一、按性质分类:

　　医疗发票规格质量问题686件，占26.73%;安全问题386件，占15.04%，价格问题384件，占14.96%;计量问题168件，www.zhifangliu88.com占6.54%，广告问题206件，占8.07%;假冒问题152件，占5.92%，虚假品质表示65件，占2.53%;营销合同55件，占2.14%，人格问题15件，占0.58%，其它问题449件，占17.49%。

　　二、按类别分类:

　　家用电子电器类597件，占23.26%;家用机械类178件，占6.93%;日用百货类852件，占33.2%;房屋及装修建材195件，占7.59%;农用生产资料类26件，占1.01%;服务类405件，占15.78%;其它类313件，占12.19%。

　　三、从2011年受理消费投诉情况来看，消费者投诉的主要问题有:

　　1、投诉热点

　　（1）手机投诉商家有意避责

　　一是故意拖延，超过三包期限。如符合“三包”条件的手机要求退换时，经销商以该型号缺货为由故意推拖www.dnxr2013.info，导致超过更换期限，使消费者权益受损。

　　二是商家以手机人为因素损坏为由，在手机出现性能故障时，为消费者换新机。

　　三是手机维修有陷阱。巧立名目“维修”进行收费；借维修手机之时收回消费凭证，使消费者失去。

　　（2）洗衣行业纠纷多，解决困难。

　　一是经营者接收服装不认真检查，自定破损、新旧标准，未消费者实际情况，不告知消费者保价，出现问题责任难以分清，只愿意修理不愿意赔偿。

　　二是经营者不能按照洗涤标识和要求操作，干湿混淆，出现缩水、掉色、染色，破损、丢失的情况。

　　三是此类投诉因为责任难以界定，赔偿额度随意性大，使消费者难度增大。

　　（3）银行储蓄变保险，金融消费被忽悠

　　一是业务员在向储户推荐银保产品时，片面夸大分红型保险产品的收益水平，甚至有的储户已经明确表示要储蓄，www.81110.org银行工作人员或保险公司业务员还竭力向其推销保险。

　　二是一些储蓄所的业务广告、海报只刊登利率和年限，不标明是储蓄还是保险，消费者误将保险当储蓄购买。营业员在介绍产品过程中，不风险，不讲明退保费用、现金价值和费用扣除等关键要素，诱使消费者不消费。

　　三是消费者一旦后悔或需要用钱时，退保就要承担高额经济损失。保险合同由经营者单方制订，消费者很难全面读懂理解，对一些不平等格式条款，消费者发现问题为时已晚。

　　（4）汽车投诉上升，质量和售后服务是难点。

　　2011年下半年汽车投诉上升了11.1%，消费者投诉主要涉及到产品质量和售后服务

　　1、发动机、变速箱、底盘、仪表盘等主要部件在“三包”期内出现质量问题，使消费者花巨资购买的新车不能正常使用。

　　2、售后服务不能得到保障，消费者应该享有的免费修理、更换、退货的，经销者和修理者以消费者使用不当或其它理由搪塞过去，让消费者承担高额的售后服务费用。各汽车企业自行承诺的“三包”更多的是包修，个别厂家隐瞒故障实际情况，只给消费者修理，该更换退货的不及时予以更换和退货。

　　3、检测机构少、检测费用昂贵、检测时间长、相关标准不完善，消费者难以掌握有利的。

　　汽车质量有问题厂家理应作补偿

　　[案例简介]

　　2011年3月12日，新余的一位姓廖的消费者来到南昌市消协投诉www.882013.com，称他购买的某高档品牌汽车，按厂家保养手册，每隔八万公里，需要换齿形，但他开到5万8千公里的时候，正好行驶在昌樟高速公上，齿形就脱齿，差点引起交通事故。由于这个原因，引发了发动机等各重要部件的损坏。随后到4S店去维修，被4S店告知修理费用高达十一万多元。廖某找到商家，要求赔偿。商家称这个不属于汽车质量问题。于是投诉到市消协，希望问题得以妥善解决。

　　[处理过程与结果]

　　南昌市消协接到这个投诉后，当即与商家联系。并于第二于3月13日安排双方进行调解。在调解过程中，双方对于所发生的事情经过没有。廖先生称他自己一直都按厂家的里程数去做保养的，他不能够接受如此高档的车，怎么会在开不到6万公里的情况下，就要大修。他认为这是齿形带存在质量问题造成的。而商家认为车主只在5000公里时，在厂家授权的4S店免费首保之后，车主一直未在授权经销商处做保养，www.bjkz.info属于自动放弃整车厂家的质量索赔，也导致该汽车在3万公里时，未检查状况是否良好。至于为什么不在特约维修点保养汽车，廖先生认为自己去的也是有资质的维修点去做保养的，应该是齿形带出现了质量问题，才导致发动机顶缸。厂家理应承担责任。双方的意见分岐很大。经过市消协多次与厂家交涉，厂家最终同意在维修费用上减免两万余元。廖先生对这样的结果也表示满意。

　　[案例评析]

　　《中华人民国消费者权益保》第8条：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”第18条：“经营者应当其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者服务方法以及防止危害发生的方法。”在本案中，廖先生在一年的使用期间，汽车行驶了使用不到六万公里，按照常识，新车一般在使用八万公里更换齿轮带，而厂家在随车的说明书未说明清楚，商家的做法了消费者的知情权。

　　衣服干洗换颜色消协调解获赔偿

　　【案例简介】

　　2011年5月4日，新建县消协接到消费者张某的投诉，称其3月17日将一件价值380元的白色风衣送到长堎镇个体户郑某经营的干洗店去干洗，不料，3月22日到干洗店取衣服时www.112028.com，发现衣服被染成了。消费者多次找郑某理论，要求赔偿。郑某以衣服有质量问题为理由，赔偿。

　　【处理过程及结果】

　　经新建县消费者协会调查了解，消费者有的购衣，金额为380元。经营者郑某说衣服有质量问题没有证明，不予采信。经调解，经营者和消费者达成一致，由郑某赔偿张某现金260元。

　　【案例评析】

　　本案中，消费者与经营者构成了服务合同法律关系，《中华人民国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十：“当事人一方不履行或者履行合同义务不符合的，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，……根据以上，干洗店应当赔偿消费者全部损失。

　　卫生用品不合格消协解忧愁

　　[案例简介]

　　消费者胡某于2011年5月28日在南昌市某大型商场购买了广东某知名品牌的卫生巾，使用后感觉身体不适去医院做了检查，无意间消费者发现自己所购的卫生巾内有黑色异物，当即消费者就与厂家联系，要求赔偿，www.2012fp.com但多次协商未果，消费者于2011年7月13日投诉到南昌市消费者协会请求帮助。

　　[处理过程及结果]

　　南昌市消协工作人员当即取证调查，发现消费者所述情况属实。依据《消法》第二章第七条“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的。”以及《消法》第七章节第四十条和第四十一条之“经营者提供商品存在缺陷的应当依照《中华人民国产品质量法》和其他有关法律、法规的承担民事责任。”，“经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他人人身的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”经过消协工作人员多次与商家协商，最终商家同意一次性赔偿1000元人民币作为消费者治疗费、误工费和其它费用，并向消费者道歉。

　　[案例评析]

　　《中华人民国消费者权益保》第二章第七条“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的。”以及第七章节第四十条和第四十一条之“经营者提供商品存在缺陷的应当依照《中华人民国产品质量法》和其他有关法律、法规的承担民事责任。”，“经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他人人身的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”消费者所购买的卫生巾里有很明显的黑色异物，说明商家提供的商品是存在缺陷的，并且这种缺陷很可能会造成消费者的人身，商家理当支付消费者的医疗费用、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用并向消费者道歉。

　　伪劣化肥害农民消协出面得解决

　　【案例简介】

　　2011年5月中旬，新建县消协办多次接到辖区两个乡镇农户们的投诉。农户们称www.81112.net，他们在当地农资经营户李某处购得天津某公司生产的复合肥，以每吨1600元价格，多的购买了五吨，少得也有几十包。后发现禾苗出现发黄、烂根、枯死现象。农户达到40余户，面达到300亩，初步经济损失数万元。部分农户情绪激动，说如果不处理好，将进一步，直到解决为止。

　　【处理过程及结果】

　　新建县消协受理了农户们的投拆。第二天，消协工作人员会同当地镇、省农业方面的专家、复合肥经销商等20余人到农户田进行调查取证。经过分析，证明了农户们的投诉属实。随后，工商执法人员将余下的化肥就地封存、取样，并送往专业化肥检验站进行化验。化验结果出来后，该批次化肥磷、钾含量不达标，属于劣质化肥。

　　根据《中华人民国消费者权益保》第五十四条“农民购买、使用直接用于农业的生产资料，参照本法执行”的，消协认为，消费者受到的损失是因劣质化肥引起，按照《中华人民国消费者权益保》第三十五条消费者可以向销售者主张赔偿，www.dnxr2011.info也可以向生产者要求赔偿。本案中，复合肥的生产商在天津，直接向生产者要求赔偿成本较高。因此，消协在当地支持下，直接与某农资公司协商，由农资公司先行赔付农户所购化肥款及禾苗死亡减产损失费5万余元。

　　【案例评析】

　　所售产品应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。《中华人民国消费者权益保》第十一条“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的。”

　　《中华人民国消费者权益保》第三十五条：“消费者在购买、使用商品时，其权益受到侵害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。”

　　本案中经销商所销售的化肥经检测，磷、钾含量不达标，属于劣质化肥，为不合格产品。农户所购化肥因不合格造成的损失，理应从销售者或者生产者中获得赔偿。

　　燃气玻璃面板裂消协出面来调解

　　【案例简介】

　　消费者于2011年9月18日在某平价商店购买了一台燃气灶，在使用过程中，发现燃气灶的玻璃面板有2厘米左右的裂痕，刚开始没太在意，第二天又发生玻璃面板炸裂的情况。立即与商家联系，商家经理来到家中查看后www.bjkz8.info，认定是受热后出现的玻璃面板炸裂，只同意送回厂家修理。消费者认为既然是燃气灶，就必须应该具有抗热、抗震、抗腐蚀等性能，怎么能就修修了事，以后再发生什么事谁承担后果，消费者多次和经销商交涉，一直都没有一个合理的答复，为此消费者向青云谱区消协投诉投诉，希望得到解决。

　　【处理过程与结果】

　　青云谱区消费者协会经调查核实后，组织双方多次进行调解，并达成了调解协议：商家同意为消费者免费更换一台新的同型号燃气灶，更换后的燃气灶商家将继续延长6个月为消费者提供售后服务，消费者表示同意。

　　【案例评析】

　　根据《中华人民国消费者权益保》的第四十条、第八项之，对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，生产者或销售商不得故意拖延或者无理。

　　根据《中华人民国产品质量法》的第四十六条：本法所称缺陷，“是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标”之，本案消费者享害赔偿请求权。

　　汽车自燃获赔难消协帮忙来调解

　　【案例简介】

　　消费者胡某于2011年2月22日在南昌某汽配有限公司购买汽车鼓风机电阻（45元/个）。2月25日鼓风机电阻安装完后就接车，因当天下大雨，www.2013fp.com打开汽车暖风机吹玻璃，车行驶大约1小时后，突然闻到车内有异味，汽车出风口有浓烟，立即将车熄火，一边灭火一边报警，消防车来后才将火扑灭，此时汽车已经面目全非，操作台严重。事后将汽车拖至4S店鉴定起火原因，及咨询多家修理厂的师傅、找消防部门勘察事故车辆，初步认定起火原因是在鼓风机部位。于是消费者3月29日投诉到青云谱区消费者协会。

　　【处理过程与结果】

　　接到投诉后，青云谱区消费者协会立即召集双方见面、调查取证，经销商提出要消费者提供该轿车电器的可变电阻质量进行技术性能鉴定报告书，起火原因才能确定。一个月后，鉴定结论：该轿车其KRAH-RWI型可变电阻（调速器）是导致电起火的主要原因。最终在消协人员的调解下达成一致协议，胡某检测（鉴定）的费用1500元由责任方经销商承担，将小轿车过户（50000元）给经销商，胡某非常满意。

　　【案例评析】

　　根据《中华人民国产品质量法》的第四十六条：本法所称缺陷，“是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标”之，本案消费者享害赔偿请求权。

　　根据《中华人民国消费者权益保》的第七条之www.zfl886.com，“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的，消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求”。第十六条“经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照《中华人民国产品质量法》和其他有关法律、法规的履行义务”。本案中汽车维修厂因技术问题未能修理好导致汽车自燃，造成消费者的损失，销售商应该承担全部的责任。

　　美容不成遭过敏商家承担赔千元

　　【案例简介】

　　2011年8月10日，陈女士在销售人员的下来到某美容店内免费体验美容产品，体验后陈女士购买了价值1000元的美白产品，使用5天后，陈女士发现脸上开始发痒红肿，几天后越发严重，陈女士认为是美容产品的质量问题导致皮肤过敏，与商家交涉多次，但一直没有结果，陈女士希望在消协的帮助下求得补偿。

　　【处理过程及结果】

　　安义县消费者协会工作人员接到投诉后，经过调查核实，认为陈女士使用的某“美白”产品是导致其皮肤红肿的直接原因，应承担赔偿责任。最终，在消协的调解下，www.BJ2013.INFO美容店退回陈女士1000元的产品费用，同时赔偿1000元作为损失补偿费用。消费者对处理结果表示满意。

　　【案例评析】

　　根据《中华人民国消费者权益保》第7条：消费者在购买、使用商品或者接受服务时享有人身、财产安全不受损害的。消费者到美容店进行服务，应享有“安全权”，当消费者的“安全权”受到侵害时，可以按照《消法》第34条的到消费者协会或者有关部门解决，甚至可向起诉。《消法》第11条：消费者购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的。

　　燃气中毒亡多方调解化纠纷

　　【案例简介】

　　消费者黄女士（24岁）与其室友郑女士（24岁）于2011年2月24日在南昌市孺子算子桥新租一套一室一厅住房，当天上午在南昌市万寿宫翠花街一家经营热水器店花330元购买了一台某品牌热水器，由厂家或经销商负责安装。

　　当天晚上两个女孩先后使用了此台热水器后，其中黄女士不幸去世，郑女士经抢救己经脱离生命，后经鉴定为一氧化碳中毒身亡。

　　消费者黄女士家属3月1日开始就西湖区有关职能门反映此事，都说不归他们管。无奈情况下向西湖消协投诉。3月4日参加第一次由消协组织、工商、、经销商、消费者家属多方参加调解会。会上万寿宫经销商始终认为，造成这种后果是消费者使用不当造成的，坚称自己没有任何责任。消费者家属要万寿宫经销商给予物质和赔偿100万元。没过几天，万寿宫经销商吓得关门歇业。消费者家属一看经销商都溜了？情绪顿然激动。

　　【处理过程及结果】

　　3月10日西湖消协与西湖区局、综治办组成调解委员会后，立即集中力量对此案进行调查。经调查，该燃气热水器外包装上的生产厂家是中山市某厨房设备有限公司，经查证，不存在这家公司。销售者在销售该燃气热水器时没有配备排气管道。销售者负责免费安装，安装工人也没有提醒消费者，再加上消费者住房也不通风，造成燃烧的废气直接排放在室内，使消费者购买的这台燃气热水器存在严重的安全隐患。因此可以认定，经销商存在严重。

　　在调解中，万寿宫经销商认为赔偿数目过大，无力承担。4月14日调解委员会主动与洪城批发商、厂家联系，在消费者、经销商、批发商和生产厂家的律师几方同时到场的情况下，进行了多次调解。最后达成一致：

　　一、一次性付给消费者家属人民币300000元，经销商出资52000元；批发商和生产厂家共同出资248000元；

　　二、消费者家属对调解结果满意。

　　【案例评析】

　　近年来，燃气热水器引发的人身伤亡事故和纠纷时有发生。在本案中，生产厂家没有配备排气管道，违反了国家，经销商在销售过程中，销售不符合标准的燃气热水器，在安装过程中对存在的问题不检查，存在严重，构成了侵权。《中华人民国消费者权益保》第七条：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的。”第十一条：“消费者因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的。”在本案中，生产厂家和经销商和批发商其应当承担的义务，www.892012.com给消费者的健康造成严重的损害，理应承担民事赔偿责任。

　　本案的难点：商品流通链长，跨省、市、区，生产厂家在广东佛山市，燃气热水器外包装是广东中山市，批发商又在洪城大市场，因而需要当地的职能部门联动相互支持大力配合，才能尽快解决。

　　本案的特点：消费者黄女士当天购买燃气热水器，当天安装，当天晚上就使用，当天晚上就出事故。从购买到安装、最后到出事故都是当天发生的，使得经营者、批发商和生产厂家想打时间差免除责任都不可能。经销商为了降低成本，低价销售都不愿主动安装排气管道。依据《中华人民国消费者权益保》第十八条“经营者应当其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”，生产厂家、批发商、经销商的做法有悖于法律要求，构成了对消费者的安全权侵害，当消费者因此受损害，经营者和厂商应当依法承担损害赔偿责任。

　　安装不当亡商家赔偿廿八万

　　【案例简介】

　　2011年12月27日黄某来到安义县消协投诉称：2011年12月24日在某家电店购买了一台热水器，12月25日，黄某妻子晚上8点使用了该热水器后休息。深夜www.118681.com，黄某妻子感觉到儿女有点不对劲，便立即送县医院进行抢救，儿子经抢救无效死亡，经医院诊断为一氧化碳中毒，女儿由县医院联系，在市第一医院进行抢救。

　　黄某诉称，经销商在安装热水器时未安装排气管道，致使燃烧后的废气全部排放在室内，造成其儿子一氧化碳中毒死亡。要求经销商赔偿其经济损失。

　　【处理过程及结果】

　　安义县消协接到投诉后非常重视，立即向县局领导汇报，经过现场反复调查取证。认为经销商在安装热水器时，不按国家相关违规操作安装，造成热水器使用中的废气直接到卧室。造成人一氧化碳中毒死亡，对此应承担赔偿责任。

　　为此，根据事故中双方的程度，确定对人死亡的损害赔偿，由经销商和安装公司承担70％的赔偿责任，人自负30％的责任。最后双方达成调解协议，由销售商一次性赔偿人民币28万元。

　　【案例评析】

　　《中华人民国消费者权益保》第七条：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受侵害的。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，www.bjgj6.info符合保障人身、财产安全的要求。”据此，消费者享有人身安全权。

　　作为热水器产品的经销商，由于疏忽，未按照使用说明书和国家相关正确安装热水器，导致发生。

　　秸秆切碎机四次调解获赔偿

　　【案例简介】

　　2011年7月5日，南昌县消费者协会接到湖北黄岗市黄梅县消费者张先生投诉。2010年上半年，他购买了某有限公司生产的某型秸秆切碎机。当年6月10日，在林地使用拖拉机挂带作业时，张先生右眼突然被不明物体击中，造成右眼球破裂伤残，住院费34000元（提供了住院治疗凭证），后经医疗机构鉴定为七级伤残。在随后与秸秆切碎机厂家的多次交涉中，张先生提出医疗费，后续治疗、误工费、损失等10万元的赔偿，厂家愿意承担相应的责任，但由于消费者提出的赔偿金数额较大，双方争执不下，在交涉无果之下，张先生向南昌县消协投诉，寻求帮助。

　　【处理过程与结果】

　　接到投诉后，南昌县消协工作人员本着化解矛盾脂肪瘤，解决纠纷的原则，立即展开调查，一方面积极联系江西经销商某旋耕机有限公司，另一方面做好政策宣传和稳定消费者情绪的工作。在与生产厂家的沟通中，厂家认为消费者张某受伤后未及时向当地的农机经销商报告，而是事隔二个月后找到厂家交涉，以至厂家和经销商都未到现场划分伤残所造成的责任，其不能充分举证右眼球破裂与使用该厂的秸秆切碎机存在直接的关系。其次，在作业过程中，拖拉机上没安装安全防护罩是造成消费者伤残的主要原因。按照《消法》相关，2011年7月20日经过消协人员第4次现场耐心的调解，生产厂家最终同意承担相应的经济补偿。双方达成：

　　旋耕机生产厂家对消费者张某右眼造成七级伤残表示同情，愿意一次性支付补偿消费者医药费、误工费、营养费等共计45000元整。这起历时一年多的消费纠纷在消协的调解下得到了解决。

　　【案例评析】

　　此案中，消费者张某使用拖拉机挂带秸秆切碎机作业造成时，未及时向当地的农机经销商报告，而是事隔二个月后找到厂家交涉，以至厂家和经销商都未到现场认定伤残所造成的责任。同时，拖拉机挂带秸秆切碎机作业时，拖拉机上没安装安全防护罩是造成消费者伤残的主要原因，消费者只是单凭当时在一块作业的同伴出具的书面证明，不能充分举证右眼球破裂与使用该厂的秸秆切碎机存在直接关系，消费者应承担次要责任。经消协人员耐心调解，根据《消费者权益保》第七条之“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的。第十一条“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的”，旋耕机厂家应承担相应的赔偿责任。

　　（曾伟峻）

　　某人。他朋友帮他办的假的合作医疗报销，进日被抓，www.81112.net但他没有参与全过程，只是给身份证给朋友，至于医疗病种www.BJ2013.INFO，他一无所知。报销金额是10000元，但他朋友只给2500给他。想问他犯的罪是什么罪。该有刑事哪些处分？

　　使用假医疗报销？医疗发票规格，你这种行为属于保险诈骗，属于共同犯罪www.zhifangliu88.com，是。有关骗保的法律处罚有：

　　一、《中华人民国治安管理处罚法》

　　第三节侵身、财产的行为和处罚

　　第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、或者故意损毁公私财物的，www.81110.org处五日

　　以上十日以下，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下www.bjkz8.info，

　　可以并处一千元以下罚款。

　　二、《中华人民国保险法》

　　第七章法律责任

　　医疗发票规格第一百三十八条投保人、被保险人或者受益人有下列行为之一，www.dnxr2013.info进行保险欺诈活动，

　　构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）投保人故意虚构保险标的www.892012.com，骗取保险金的；

　　（二）未发生保险事故而谎称发生保险事故，www.2012fp.com骗取保险金的；

　　（三）故意造成财产损失的保险事故，骗取保险金的；

　　（四）故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病等人身保险事故，骗取保险金的；

　　（五）伪造、变造与保险事故有关的证明、资料和其他www.118681.com，或者、、

　　他人提供虚假证明、资料或者其他，脂肪瘤虚假的事故原因或者夸大损失程度，骗取保

　　险金的。

　　有前款所列行为之一，情节轻微www.882013.com，尚不构成犯罪的，www.bjgj6.info依照国家有关给予行政处罚。

　　三、《中华人民国刑法》

　　保险诈骗罪：

　　第一百九十八条有下列情形之一，进行保险诈骗活动，数额较大的www.2013fp.com，处五年以下有

　　期徒刑或者，www.zfl886.com并处一万元以上十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处

　　五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其

　　他特别严重情节的www.dnxr2011.info，处十年以上有期徒刑，www.bjkz.info并处二万元以上二十万元以下罚金或者财

　　产：

　　（一）投保人故意虚构保险标的，骗取保险金的；

　　（二）投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故虚假的原因或者夸大损失

　　的程度，骗取保险金的；

　　（三）投保人、被保险人或者受益人未曾发生的保险事故www.112028.com，骗取保险金的；

　　（四）投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故，骗取保险金的；

　　（五）投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病，骗取保险金的。

　　有前款第四项、第五项所列行为，同时构成其他犯罪的，依照数罪并罚的处罚。

　　单位犯第一款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人

　　员，处五年以下有期徒刑或者；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以

　　下有期徒刑；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑。

　　保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证件，为他人诈骗提供

　　条件的，以保险诈骗的共犯论处。

　　注：最高1996年12月16日颁发的《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问

　　题的解释》：个人进行保险诈骗在一万元以上，单位进行保险诈骗在五万元以上，属

　　于数额较大。在无新的司释时，仍可参照这一认可。如果数额不是较大，则只能

　　作为违法行为处理。

　　以上的资料供你参考。佛山友邦保险黄立（QQ3096-79196）

　　3月11日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，市出台新，www.81110.org长期异地居住的退休人员和单位驻外机构的在职职工(时间须已满一年以上)，可申请1-3家异地定点医院就医。目前该业务正在办理之中。

　　每人可申请1-3家

　　山东长期在外参保人员可申请异地定点医院？医疗发票规格，异地定点医院就医

　　根据市和市人社局文件，长期异地居住的退休人员和单位驻外机构的在职职工(时间须已满一年以上)www.2012fp.com，可申请1-3家异地定点医院就医。申报材料如下：

　　参保人员书面申请一份。应详细说明在异地定点医院就医的理由，如随子女长期居住的应写明子女的姓名及工作单位;填写齐全的《市市属异地居住人员定点医院申请表》一式三份;退休人员应提供：居住地机关出具的当地居住的户籍证明、临时居住证或临时居住证明(期限应为一年以上)，临时居住证需提供原件、复印件一份;在职人员应提供：单位出具在外地工件等相关材料的原件及复印件一份。

　　参保人员申请异地定点医院，应由单位于每年3月上旬报市社会保险事业管理中心集中办理，目前正在办理之中。

　　参保者异地就医

　　医疗发票规格需先垫付住院费

　　患病需住院，应到选定的定点医院治疗www.112028.com，自住院3日内和出院3日内分别通过电话告知市社保中心一楼大厅医疗保险一科登记备案(联系电话：0536-8102867)，住院费用先由患者垫付。

　　待治疗终结后，www.bjgj6.info由单位于每月10日前持相关材料(住院费用明细清单、住院病历摘要、医嘱单复印件、专用收费票据原件、身份证和医保卡等)到市社保中心医疗保险一科申报，按市医疗保险有关审核结算。材料齐全的在收到材料后如无特殊情况，一般在5个工作日内处理完毕。

　　据了解，患特殊慢性病www.dnxr2013.info，经审核发给《基本医疗保险特殊慢性病门诊医疗证》之后，在定点医院发生的该病种门诊医疗费用，脂肪瘤由患者先进行垫付，每年4月上旬单位集中持相关材料(包括：门诊病历、处方、相关检查化验单、费用明细清单、收费单据原件、身份证和慢性病证)到市社保中心医疗保险一科申报，按市特殊慢性病有关审核结算。

　　因急症在外住院

　　需进行电话备案

　　异地转异地，应由参保人所选的定点医院出具转院证明(该院无治需转上级医院)www.882013.com，转入医院应为当地医点医院，并于3日内电话告知市社保中心医疗保险一科登记备案。

　　异地转本地，www.dnxr2011.info参保人需在市内定点医院就医但无医保卡的，需带本人身份证到市社保中心医疗保险一科开联网证明，否则不予报销。

　　参保人出差、探亲期间因患急症在外地医院住院，住院3日内和出院3日内分别通过电话告知市社保中心医疗保险一科登记备案www.BJ2013.INFO，非急症或未备案的，发生的医疗费用统筹基金不予支付。出院后由单位每月10日前将医院出具的急症证明、单位情况说明、住院费用明细清单、住院病历摘要、医嘱复印件、专用收费票据原件、身份证和医保卡到市社保中心医疗保险一科申报，www.zfl886.com并按有关审核结算。材料齐全的在收到材料后如无特殊情况，一般在5个工作日内处理完毕。

　　申报医疗费用需社保机构进一步核实的，报销时间待调查后另行通知申报人。经调查核实存在虚开、变造，涂改处方、病历、串换药品等骗取基本医疗保险基金行为的参保人员www.892012.com，除拒付申报医疗费用外，视情节轻重，www.81112.net暂停医保待遇或移交司法部门处理。

　　申请异地就医注意事项

　　(1)住院病历摘要包括：入院记录、出院记录以及相关的医学影像检查资料、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录等，医院盖章证明必须与原件一致;费用明细清单应包括：所用药品、诊疗项目、医用材料详细名称、规格、价格、数量、金额等。以上材料提供不全的不能审核报销。

　　(2)医疗费用金额与明细清单总金额必须相符且应为机打原件。

　　(3)提供的材料(病历、证明等)是复印件或手写件的，须加盖具备效力的相关公章，否则不予受理。

　　(4)所申报的材料全部存档www.118681.com，不返还给病人，如有所需，www.zhifangliu88.com请提前复印留存。

　　(5)申报医疗费用按市医疗保险(药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围、一次性医用材料支付限价)审核结算。

　　(6)参保人员应在定点医院就医，在非定点医院就医(按确认的急症除外)所发生的费用一律不报销。

　　(7)处理完毕后，凭病人的身份证、领取人的身份证和医保卡支取报销费用。

　　相关链接

　　转诊济南联网结算

　　仅付个人负担费用

　　自去年12月10日起，市职工医保参保人员转诊或异地安置(含长期驻外)人员到济南11家医院住院www.bjkz.info，医疗费用实现联网即时结算，患者就医时只支付需个人负担部分费用，www.2013fp.com不必全额交押金。

　　据了解，异地就医实时联网结算去年11月1日正式启动。先期有5家省城医院参与，目前在济南就医可实现联网结算的医院扩至11家。

　　省内非在济南参保的患者，到11家联网医院住院www.bjkz8.info，可即时结报，只支付需个人负担部分，不必全额交押金，以后按省人社厅将逐步延伸扩展。

　　异地就医结算启动后，从2012年开始，原则上每月结算一次，于次月15日前结算完毕，如入院人次较少，可每季度结算一次。

　　齐鲁网1月29日讯（山东记者贾晓菲）每到年终岁末，假的交易往往异常火爆，今年春节前也不例外。电子邮箱里，手机短信里、传真文件里……，人们随时都能接触到推销假的信息。那么，谁在购买这些假，其中存在着怎样的乱象？

　　记者揭秘：假不背后的不合理2012年5月14日，www.bjgj6.info杨女士在一家事业单位就职，除了日常工作，如何弄到更多的是她每个月都要考虑的，她告诉记者，这些主要有两个用途，第一部分是充抵平时的活动经费，这占到了大头部分。

　　除了这些，杨女士金的中的一部分也需要来充抵www.112028.com，每月所需的数额都不固定，为了解决来源，杨女士除了发动亲戚朋友帮着收集，无奈下只能选择购买。

　　她说，“金是这样的，一部分是打到卡里的，www.zhifangliu88.com那一部分是工资，还有一部分是绩效金，绩效金这块是需要贴来充的。上，好像也比较详细，有些还是不能报的，可以报的有的票、油票、过过桥、火车票、住宿，如果是餐费的话，要和出差的火车票对起帐来。平时消费的话，就注意攒一下，但是平时积攒也是不够的，必要的时候，我们实在没有办法，就要通过一定途径来买。”

　　医疗发票真伪记者调查发现，这样的并非个例，www.zfl886.com据一户网站调查显示，80%多的受访者称自己就是奴，会为了报销到处找，其中30％多的人坦言自己经常找报销。记者拨打了网上一位出售商家的电话，他告诉记者，手里都有，而临近年底，定额的餐饮假票卖的较多。

　　“假要便宜些。这个餐饮有500的www.2012fp.com，最低50，。餐饮用假的比较多，餐饮、住宿、普通商品，这些都用的比较多，假的话，我收3%，www.dnxr2013.info真的话，我收6%。”

　　据了解，假大致可以分为两种，一类就是盗印的虚假，另外一类则是真，但用途是假的。为此国家多次打击假犯罪，然而假依旧如雨后春笋般具有勃勃生机。2010年，全国检察机关受理的犯罪案件数同比大增50%以上。审计署抽查发现www.882013.com，56个中央部门已报销的两万九千多张可疑中，有5000余张为虚假，列支金额高达1.42亿元。

　　那么买来的这些又会做什么用呢，记者调查发现，除了一些人购买，多报销之外，www.dnxr2011.info很多人购买是迫于无奈。例如，不少单位对出差时期的餐费、住宿费都有着明确要求，而出差时的实际支出往往会超出，为了自己不掏腰包，一些人就会选择购买。

　　某公司会计刘女士：“我们国家没有这个，但是很多国有企业有这个，比如说，你的餐费、房费www.892012.com，去沿海城市一天不能超过三百，他有过这个，我知道。”

　　而需工用来换取部分工资和年终的企业则表示，这种做法虽然给员工带来了麻烦，但由于能减少个税缴纳的数量，增加了员工的实际收入，www.bjkz.info员工都默认了。但记者调查发现，事实也并非如此，由于员工的五险一金是与工资挂钩的，账面上的工资少了，公司为员工缴纳的五险一金也少了，员工到底有没有得到实惠很难说。

　　惠诚律师事务所律师王淑璟：“一般的购买是抵工资的，工资和缴纳养老保险的数额是相对应的，如果你抵的工资越多www.bjkz8.info，响应的你工资表上发的数额就是少的，那么另一方面，你缴纳的保险费就是少的，包括医疗、养老，还有其他费用都是相应低的。”

　　王淑璟表示，另外假如双方出现劳资纠纷，www.81112.net比如工伤，理赔是依据个人完税证明来核定赔偿金额的，若是用换工资的情况，获得的赔偿就可能比正常的少得多。“另外一个方面，如果你和单位发生纠纷以后，你想主张你的权益，肯定你的权益是不好主张的，因为发生纠纷后www.118681.com，肯定是有单位来举证，每月发到你手里的工资是多少，如果你拿来抵账的话，那么从账面看，发到你手里的工资是很少的，一般出现纠纷，www.2013fp.com单位会以你工资表上发放的数额为准来计算你工资的，而不是以你实际领导的数额为准。”

　　除此之外，相关法律专家认为，这种情况还可能对员工的出国旅游、留学、移民等多种情况产生影响，因为有些国家要求申请上述情况的人收入要达到一定水平，若是工资则会影响到完税的收入证明。

　　虽然购买、使用假隐患多多，国家也采取了各项打击措施，但假依旧。对此www.81110.org，经济学家马光远表示，制度上的不合理让假生意经久不衰，现在部分事业单位已经完全企业化了，但是薪酬还是沿用了旧的规章制度，基本工资往往只有1000余元钱，真实的工作量都靠绩效工资来体现，www.BJ2013.INFO而在部分单位，这一部分又是需要靠报来完成的，于是上述不但似乎合情合理的怪现象就发生了。

　　“仅仅靠监管和薪酬是根本管不了的，在任何一个单位，最终体现的是个人价值。薪酬制度恐怕要做根本性的改变，关键就是要体现人性，就是薪酬需要体现一个人在单位的价值。否则，就会出现很多很多扭曲的东西。”

　　专家分析脂肪瘤，假的背后，居民实际收入水平却被了，这对国家制定个税起征点，提高最低工资标准造成了很多困难，最终又导致了制度设计的不合理。破解这道难题已经是不简单地打击假就能万事大吉的，修改制度的缺陷才是真正的对症下药。

　　(来源:齐鲁新闻)

　　自实施新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度以来，农民“看病难，看病贵”问题得到有效缓解，新农合真正成为一件农民得实惠，www.bjgj6.info得，医疗事业得发展的大好事、大实事。但是，随着农民个人筹资标准的不断提高，国家各级财政补助越来越多，基金总量也随之增大。一些紧盯这块“唐僧肉”www.zfl886.com，基金监管难度也陡然增加。

　　医疗发票真伪新农合医疗将何方？，1.利用虚假套取基金。近年来，一些利用虚假套取新农合基金的现象越来越严重，www.zhifangliu88.com并且出现专业作案、团伙作案的趋势。他们往往造出一套套虚假住院诊疗资料，包括诊断证明书、检查记录、用药清单、住院、出院小结等，手续样样齐全。这些虚假中，有本地的，也有外省的www.882013.com，各省各医院的版式又不尽相同。因此，这对于大多出身于医疗专业的新农合经办机构审核结算人员来说，很难辨别，www.81110.org犯罪往往容易。

　　2.医疗机构滥检查、乱用药浪费基金。由于新农合病人可以获得补助，部分医疗机构和医务人员趋利思想严重，新农合病人不做常规检查而做特殊检查，不使用常规低价药，而使用新特高价药；对新农合病人进行“小病大治”www.dnxr2011.info，多种高价格抗生素联合使用，CT、彩超等特殊检查，还有些医疗机构只收费，www.112028.com不服务。这些行为都是医疗费用不合理增长的重要原因，也无疑给新农合基金带来安全隐患。社会上甚至出现一种“参合病人比未参合病人住院医疗费用要高”的说法。

　　3.农民千方百计套取新农合基金。一方面，由于新农合以统筹大病救助为主，政策重点偏向住院病人一块，由此www.bjkz8.info，部门参合农民对于可以门诊治疗而不需要住院治疗的疾病，为了多获得新农合补助，主动要求挂床住院。另一方面，www.bjkz.info部分未参合农民借用他人合作医疗证冒名顶替住院并领取新农合补助，对参合农益造成损害。

　　4.乡村干部出具虚假意外原因证明。根据新农合有关，有第三者责任的外伤，交通事故，医疗事故等脂肪瘤，都属于新农合不可报销范围。但部分乡村干部为了帮助农民获得新农合补助，农民受伤事实经过，并签字，www.2012fp.com从而使农民获得新农合补助。

　　医疗发票真伪存在以上问题的原因，一是新农合管理经办机构人手少，审核结算业务量十分巨大，又缺乏专业的财务知识培训，对的辨别能力不高。二是缺乏评价医务人员医疗技术水平的有效机制。病人一旦进入医院www.892012.com，该用什么药，该做什么检查，都是医院说了算，www.BJ2013.INFO有些医务人员为了利益，难免出现“头痛医脚”的现象。三是目前筹资机制不健全，基层干部收缴参合资金困难多，压力大，农民交了钱而报销不到医药费定会造成“不良影响”www.dnxr2013.info，因此，乡村干部在出示意外证明时“不讲原则”。四是新农合门诊补偿偏低，一部分本可门诊治疗的病人，www.81112.net在医务人员的和自己再三权衡“利弊”后，决定改由住院治疗，从而加重了新农合基金负担。

　　1.进一步加强新农合管理经办机构能力建设。一是要加强对审核结算人员的培训，强化其岗位必须具备的专业技能，增强其工作责任心。二是要赋予新农合管理经办机构执法权。目前www.2013fp.com，新农合管理经办机构虽然探索了多种途径的监管方法，也取得一定的成效，但是，www.118681.com对医疗机构及医务人员的不合理检查、不合理用药监管很难到位，查出问题后只能由其主管部门卫生局处理，很难根除矛盾的存在。三是提高新农合管理经办机构及其职工待遇。目前，县级新农合管理经办机构大多为副科级全额拨款事业单位，单位职工工资全靠财政拨款，无其它任何收入来源，而业务量又十分大。久而久之，监管人员难免和定点医疗机构“猫鼠同眠”。云南部分市州新农合经办机构套取新农合基金就是典型案例。因此，一方面将新农合经办机构纳入公务员法管理单位，提高其待遇；另一方面，对新农合经办机构实行绩效考核，提高其工作积极性。

　　公积金和医保卡里专款专用的钱，如今成了一些中介青睐的“财”。日前，记者在网上发现一些“专业提取公积金、医保卡兑现”的中介广告。这些中介号称只要支付一定比例的手续费，市民即使不买房也可以提取公积金，不买药也可以将医保卡里的钱兑现。专款专用变成了“立等可取”，到底是什么样的人和机构在念着这样的“赚钱歪经”？市民通过这些渠道提取现金到底有何风险？记者日前进行了一番探访。

　　医疗发票真伪公积金、医保卡套现：专款不专用？(图，www.bjgj6.info医疗发票真伪公积金套现：8%到10%不等医保卡兑现：25%的中介费

　　近日，记者接到市民电话反映，说市区一些小区楼道里出现了一些“公积金套现、医保卡兑现”等小广告，网上此类广告也不少。按照国家，公积金和医保卡里的钱必须专款专用。难道不买房也能把账户上的公积金提取出来？不买药也能将医保卡里的钱兑现？那么，公积金和医保卡如何兑换现金？兑现背后利益最大者到底是谁？记者进行了一番调查。

　　3月7日，记者通过网络搜索联系到一位专门帮人提取公积金和医保卡套现的王先生。他用手机QQ以“六弦琴”的网名与记者进行了一番谈话。记者首先告诉他说www.112028.com，因为家里急需钱，想把公积金和医保卡里的钱全提出来。他马上热情回应记者的询问说：“没问题，都可以办。”并询问记者是在职的还是离职的，在哪个区。记者说这有关系吗？对方回答说，当然，www.2012fp.com在职的难办，收费高。不同区域收费也不一样。记者回答说是在职的，市南区。“手续费最少10%。”“这么多呀，能不能少收点。”“市南区的难办，里面的人收费高。如果是市北和崂山的，收费可以降低到8%。”当记者询问医保卡兑现时，王先生说www.dnxr2011.info，“若卡里有1万给你7500现金。”记者马上对25%的高手续费表示，他说，“我拿卡去刷药，再把药卖出去，这个过程很麻烦的，www.892012.com所以收费高”“哦，哪个药店都可以吗？”“这个你不用管了，我给你钱，你把你医保卡和身份证复印件给我，3天后给你卡，整个过程你就不用操心了。”

　　随后记者又电话联系了两个中介，对方透露的办理途径和办理费用大同小异。

　　公积金：全靠手续造假医保卡：中介买药后倒手

　　那么www.2013fp.com，赚取“手续费”的中介又是如何帮人提取公积金和医保卡里的钱呢？在与“六弦琴”和其他两位网上发帖人深入交谈后，记者了解到，办理公积金只需要把办理人的公积金编号、公积金卡和身份证复印件提供给他们，一般三天左右他们就会帮助办理人将提取公积金所需购买房产的“材料”准备好，办理人拿着办好的“材料”通过自己单位的财务到住房公积金管理中心正常提取公积金。一般公积金的钱到账后他们才收取一定比例的手续费。

　　业内人士张先生透露，脂肪瘤这些打着“代提公积金”旗号的中介和个人，其实是以提取人买房的名义，伪造假的房产证、购房合同或者购房，或者与相关的银行工作人员，伪造假的个人住房贷款合同和相应的还款证明。这些伪造的材料是通过正常渠道进入公积金管理中心并要留底，其中蕴含着很大风险。一位不愿透露姓名的市民称，他曾经联系过这些中介www.zfl886.com，希望把公积金的余额提出来购买投资理财产品。但是后来听说要伪造购房文件，并可能在住房公积金管理中心留底，思前想后还是放弃了。

　　相比之下，医保卡兑现显得比较简单，“六弦琴”告诉记者，www.118681.com医保卡兑现是先弄清卡里的钱，比如，如果卡里有5000元钱，按照75%的套现率，在取钱之前，他们先将3250元钱支付给办理人，同时办理人将医保卡和身份证复印件交给中介。三天后中介会完成刷卡www.882013.com，将医保卡还给办理人。据另两位中介人说，他们也是要到药店去刷卡买药，然后再卖给药贩子。“我们就赚个差价，还要承担一定的风险。”曾做过医药代表的王先生透露介绍，这些中介将药卖给药贩子，www.81112.net药贩子拿到药后会以较低价格卖给大点的医药公司，然后这些药品再通过医药公司以比较低的价格销售到一些中小药房和小诊所。

　　公积金违规提现涉嫌违保卡兑现程序较难

　　公积金和医保卡里专款专用的钱，被中介们通过各种手法“套现”，这种行为不但了国家对于专用款项的相关管理，危害了国家专有资金的安全，同时还有可能法律。

　　记者了解到，按照国家www.dnxr2013.info，住房公积金的提取和使用必须严格按照《住房公积金管理条例》的条件和程序办理。凡是违反该条例，采取隐瞒事实、伪造资料、虚构理由等方式违法提取住房公积金，用于公积金用途以外目的的，都属于公积金违法套现。对此，市住房公积金中心工作人员接受采访时表示，www.BJ2013.INFO住房公积金提取范围包括职工本人购买、建造、翻建、大修自住住房等情况，不能挪作他用，更不能提现。而且，公积金管理中心从未委托任何机构、任何人员代办公积金提取业务。只要符合住房公积金提取条件，职工即可在中心相应分理处业务大厅办理提取业务，切勿轻信上当，以免造成不必要的损失。工作人员提醒市民www.81110.org，目前，我市住房公积金管理的流程非常规范和严密。中间的每一个流程，住房公积金中心都会严格核查材料的，因此造假提取住房公积金很难浑水摸鱼。此外，记者了解到，即使是中介与内部人员利用伪造的办理材料蒙混过关，也存在很大的法律风险。因为按照国家相关，住房公积金违法套现本身就属于行政违法行为，但违法套现行为人为了达到违法套现的目的，往往会采取伪造、变造、买卖公文、证件、印章，伪造、买卖等手段瞒骗住房公积金管理机关，这样www.bjkz8.info，行为人采取的瞒骗手段就可能涉嫌刑事犯罪。“广大市民不要冒此风险，因为一旦被发现造假，不但被列入信用，还要受到法律，可谓得不偿失。”

　　但是对于医保卡兑现问题，www.zhifangliu88.com相关管理部门在接受采访时表示，由于其操作过程与正常购买药品的行为无法进行有效区分，因此起来有相当困难。“一些中介用医保卡刷卡买药，再将钱套现给持卡人的行为，管理部门很难取得有效证明其违规。”市医保局有关人士说。他说，只要持卡人是按照医保卡的使用使用，并在消费额超过300元钱时出示了身份证www.bjkz.info，他们刷卡购药就是符合刷卡的。但是他表示，医保基金是广大参保人员的救命钱，利用医保卡贩卖药，不仅会造成医保基金浪费，最终损害的是参保人员自己的利益。一经查处，不仅面临停止医保卡结算、退回违规医疗费用的后果，而且情节严重的可能面临法律制裁。“医保卡里面不仅有职工个人缴纳的费用，还有和单位统筹划拨的费用，个人不能挪作他用。对于将医保卡转借给他人进行贩卖药品的行为，情节严重的也将构成犯罪。”此外，市药品监督管理部门工作人员认为，个人出售药品必须取得相关资质。未经批准就涉嫌违规。

　　本报记者(本文来源：青岛新闻网-青岛日报)

　　怎样分辨的？？医疗发票真伪，www.dnxr2013.info辨认的有以下几种常见的方法：管理软件实施：财软联盟]一．1.观察法：仔细观察的监制章，防伪荧光油墨www.BJ2013.INFO，防印，无碳纸防伪脂肪瘤，www.81112.net防伪税控系统等。[财软联盟]拨打12366按提示查询，登录国地税网站进行查询．管理软件实施：财软联盟]3.地税的征收到国税的主管税务机关申请鉴定总之：要看监制章、纸质、水印、印刷质量www.bjkz8.info，www.2013fp.com票面上印有的内容等。监制章为椭圆形，上环刻有“全国统一监制章”www.dnxr2011.info，www.zhifangliu88.com中环刻有“××省”，下环刻有“地方税务局监制或国税局监制”字样www.bjgj6.info，www.118681.com字体为正楷，套印在联的票头正中。监制章和号码均是用特殊的有色荧光油墨印制的www.882013.com，www.112028.com看是大红色，在紫外线灯下呈橘红色荧光。纸质、水印、印刷质量同人民币一样www.81110.org，www.2012fp.com纸质好（防印纸），印刷清楚www.zfl886.com，www.892012.com字体清晰不模糊，上有水印www.bjkz.info，透过光线（背光）可以看到菱形的水印标记，在菱形方框中间标有“医疗发票真伪ＳＷ”字样。在票面上印有种类、准印号、号、定额面额等内容，以及“联”等字样，有在“联”上还有“兑联。

　　分为专用和普通两种。应根据防伪标识来辨别。

　　根据《国家税务总局关于启用新版专用有关问题的通知》（[1999]863号）：新版专用的防伪标识:

　　（一）联、抵扣联“××专用”字样下端的双实线由微缩字母组成，其中上线为“××专用”等汉字的汉语拼音声母缩写，下线为“国家税务总局监制”等汉字的汉语拼音声母缩写。如专用上线由“BJZZHSHZHYFP”微缩字样组成，下线为“GJSHWZJJZH”微缩字样组成。

　　医疗发票真伪国税局的如何辨别？，(二)监制章的内圆线由多组“国家税务总局监制”等汉字的汉语拼音声母缩写组成，即“GJSHWZJJZH”。

　　（三）专用号码采用异型字体印刷。

　　医疗发票真伪（四）新版手写专用的联、抵扣联仍采用满版“ZZS”的水印纸印制。

　　（五）监制章不再使用红色荧光油墨印制，同时取消无色荧光油墨印制的防伪标识。

　　税控采用密码防伪，故在印制环节不再采用原的水印纸和荧光油墨的防伪措施。

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　　????专家强调，对单纯性鼻骨骨折，伤后2～6小时为黄金时光；有复合伤应在伤后鼻部肿胀消退落后行复位；鼻骨骨折就医个别不要超过两周，否则骨痂构成，牛皮癣能治愈吗www.zfl886.com，会给复位带来艰苦，博美堂左旋肉碱瘦腿，若时间迁延太久，www.bjkz.info甚至须要手术进行鼻骨复位。

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　　手机看新闻字号????程昱（化名）就是“不幸催”的那位，他因鼻子肿胀、有连续性阵痛感而到病院就医起因是两天前饮酒过猛，走不摔到鼻子了，当初鼻子一碰就疼，瘀青且呼吸都觉得好受。接诊医生、医院耳鼻咽喉核心董玉礼教授检讨后诊断其为鼻骨骨折www.882013.com，zippo打火机价格，须接收复位治疗。

　　????专家表现，通常鼻骨骨折多见于跌碰、撞击所致，www.892012.com如打篮球、踢足球、橄榄球等身材触碰活动中多见。鼻骨骨折后，出现部分痛苦悲伤，鼻出血，鼻梁上段塌陷或偏斜、皮下瘀血。“如何断定鼻子骨折了？如果数小时后鼻部软组织肿胀，擤鼻出现皮下气肿www.2012fp.com，触之有捻发感，畸形则被掩饰，但触痛显明。就能够初步判定了。”他表示，如继发沾染，则可能引起鼻中隔脓肿，软骨坏逝世可致鞍鼻畸形，重大者还可引起颅内感染。

　　长沙血荒探源

　　今年长沙供血紧张来得特别早的原因，除了季节性缺血以外，受郭美美事件影响很大，它使对整个公益事业信任度有明显下降。同时，献血管理体制中的各自为政也在一定程度上制约着无偿献血事业的发展

　　周末记者刘希平发自湖南长沙

　　长沙血荒探源：献血管理各自为政2012-5-11医疗发票手写的原因，望着在病床上不断呻吟的伯父，林志无可奈何。

　　林志的伯父患心脏病，春节前从邵阳来到长沙某大医院准备做心脏搭桥手术，www.892012.com没想到和“血荒”不期而遇，林志伯父的手术被一拖再拖，两人只好在医院里度过了春节。1月31日，长沙血液中心的一纸暂停非急救用血的通知，更是让林志备感失望，按照此通知的要求，像林志伯父这类择期手术病人的手术用血将会被推迟提供。

　　“今年长沙的供血紧张来得早又来得猛，让人始料未及。”主治医生对此心焦不已。

　　同样心焦的还有长沙血液中心。整个长沙市当时日均献血仅有数十人次，长沙血液中心血液储备告急。截至1月30日早晨8点，血液总库存降至2027袋，全市血液供应最多只能维持5天左右。直至2月9日，长沙血液中心对外宣布恢复了全市临床用血的常态供应。

　　长沙这个很少缺血的南方城市正在经历供血紧张的。

　　手术用血频亮“红灯”

　　2月1日，来自株洲市的王宇陪着父亲从株洲某医院转到省会长沙一家大医院做手术。然而，转院后父亲的手术并没有顺利进行，这家医院明确表示，目前医院每天血液供给只能危重病人和急救病人使用，www.BJ2013.INFO王宇父亲的手术推迟。

　　据周末记者了解，就在王宇父亲住院的前一天，长沙血液中心已经启动了临床供血一级响应机制。按照此机制的，血液中心只对全市临床输血实施重点保障，将有限的血液资源用于孕产妇、特殊医疗对象、急诊和危重症病人的救治用血。

　　“我父亲的手术本来可以在株洲本地医院做，为了保险起见，我才决定转院到长沙大医院来做，没想到意外地碰上了‘血荒’。”王宇有些懊悔。他只能按照医院的嘱咐，来到长沙街头的采血点www.zfl886.com，进行互助性献血。

　　“只有进行互助献血后，血液中心才能按时‘以血还血’，将血液发往医院。”王宇对周末记者说。

　　医疗发票手写的原因“血液库存很少，A型和O型血液最紧缺！”记者在采访中了解到，春节假期刚过，长沙各大医院手术用血已经频亮“红灯”，这种现象一直持续到2月9日才得以缓解。

　　此间，www.bjgj6.info湖南省人民医院工作人员向透露，作为一家综合性甲等医院，在此期间手术用血尤为紧张，有时备用血液只剩下两袋。

　　“我们有时只有两袋血，病人需要就给用上，然后赶紧让血液中心调配。”湖南省人民医院输血科专职副主任周明说，因为医院不允许零库存，医生要做到合理用血，不到万不得已www.81112.net，他们是不会打电话给血液中心请求调配血液。

　　“其实全年都用血紧张，寒暑假时尤为突出。”周明向透露，尽管每年12月，长沙市血液中心都会为医院的用血量做计划，但事实上，由于用血量是不可预知的，所以计划本身没有实质性意义。

　　湘雅医院输血科工作人员则介绍，www.bjkz.info以前都是每周300至400袋血液。而当天手术量达到100多台，血液用量也超过100袋。

　　“现在基本都没有计划血了！”这位工作人员说。

　　据长沙血液中心披露，春节8天长沙市共计采血400余人次，而临床用血超过1500余袋，消耗了有效库存1000余袋。截至1月30日早晨8时，血液总库存降至2027袋，当时全市血液供应最多只能维持5天左右。

　　无偿采血基本“靠天吃饭”

　　“其实这次长沙出现的并不是‘血荒’，而是暂时性的供血紧张。”对于此前报道长沙出现“血荒”现象，长沙血液中心副主任李忠予以了否认www.dnxr2011.info，认为是夸大其辞。

　　“当时用血紧张时，血液中心库存血液也有2027袋，至少可以保障医疗机构的急救用血，因此还算不上‘血荒’。”李忠认为，如果库存只有几百袋，连医疗机构的急救用血都保障不了，那才可以称之为“血荒”。

　　“我一直不主张用‘血荒’这个词，www.81110.org让医院患者看了心发慌！”李忠对周末记者说。

　　长沙市之所以出现突发血液短缺现象，李忠给出两个解释，一个是“季节性缺血”，一个是“偏型性缺血”。

　　李忠介绍，所谓“季节性缺血”主要与天气、节日有关，比如春节期间、酷暑严寒天气等，很少有人出来到街头跑到献血车上献血。加上寒暑假期大学生都放假了，所以献血的人也随之减少了。“偏型性缺血”则是某一时期内，医院对某种血型的需求突然增加www.112028.com，导致库存不足而出现的情况。

　　“郭美美事件对无偿献血也有很大的影响！”李忠认为，今年长沙供血紧张来得特别猛特别早的原因，除了季节性缺血以外，受郭美美事件影响很大，它使对整个公益事业诚信度有明显下降。使得献血量明显下降，最低时期，每天仅有十几袋献血。

　　高校大学生曾是献血的主力军，www.dnxr2013.info其在长沙整个免费献血群体中占40%左右，但郭美美事件后，大学生们对无偿献血这类公益活动充满着质疑，积极性深受打击。

　　“据我们初步统计，长沙高校采血量近两年呈30%左右的比例在逐年下降。”李忠对此深感忧虑。

　　“无偿采血基本上是‘靠天吃饭’。”李忠坦言。

　　长沙血液中心工作人员向记者介绍，去年“情人节”，长沙艳阳高照，市民的献血热情高涨，各个献血点都围满了人。当天火车站采集点便采集血液170袋www.118681.com，全长沙市采血达到了1000多袋。而今年“情人节”前，虽然血液中心搞了许多活动，但2月12日这一天的无偿献血量也就400多袋。

　　用血费用出在检测环节

　　长沙目前采血状况如何？记者在长沙街头采血点进行实地探访。

　　初春的长沙乍暖还寒，上行人来去匆匆。2月13日中午，周末记者来到长沙火车站。在火车站广场西边，停靠着长沙血液中心的一台献血车，几位市民正在有序地参加无偿献血。

　　在坪里的检测区，脂肪瘤工作人员正在采集血样，进行乙肝、血型、转氨酶、血色素等项目的快速检测，体检合格后坐到采血椅上。

　　记者采访时，正好遇到了绥宁县的向先生在车上准备献血。向先生向周末记者透露，他的亲属正在湘雅医院住院，按照医院互助献血的要求，他来到了采血点进行献血。

　　一位彭姓工作人员向记者透露，2月13日上午共采集到了30多位献血，大部分都是患者家属互助献血。

　　据记者了解www.882013.com，血液采集回来后，将在长沙血液中心检验、制备、储存。

　　在该中心的待检库，记者看到，每袋血的血型、血量等信息被工作人员录入电脑，形成入库单，经过双人核对后，他们把一袋袋血发往成分科进行分离，www.2013fp.com同时把每袋血对应的血样发往检验科进行检验。接受乙肝表面抗原、丙肝抗体、艾滋病抗体、梅毒抗体、ABO血型、RhD抗原筛查、转氨酶7个项目的检测。为了确保检测结果准确，每一份血样被分成两份，由两组检测人员用两种不同厂家的试剂进行两次检测，只有两次结果均合格的血液才能进入合格区的储血专用设备中分类储存，等待发往临床医院使用。

　　长沙血液中心工作人员向记者介绍，尽管是健康者捐出的血液，也不能够直接输注给医院的患者，血液从采集、检验、制备、储存等诸多环节都有着严格的质量标准和要求。

　　“正如江河水并不能直接给人饮用一样，只有合格的血液才能发往临床医院。”这位工作人员对记者说。

　　记者在长沙某医院采访时发现www.2012fp.com，一袋300ml的悬浮红细胞的单价为315元。献血无偿，用血为何要付费？

　　对此，该医院输血科负责人解释说，血液的主要费用是在检测环节，一共有8个检测项目要检测，而且每个样本都要用进口试剂和国产试剂双重检测，这样才能用血安全。像艾滋病病毒抗体检测，www.zhifangliu88.com这个成本很贵。

　　献血管理各自为政

　　记者在采访中了解到，除了对“无偿献血、有偿使用”政策缺乏了解外，我国目前献血管理体制中的各自为政也在一定程度上制约着无偿献血事业的发展。

　　湖南大学毕业的张明在长沙学习期间曾多次进行了无偿献血。去年大学毕业后他回到广州工作。在一次其父亲住院时，张明拿着长沙的献血证要求医院免费用血时，却遭到了医院的。医院表示，外地的献血证在当地不能用，必须要先垫付购血费用，然后拿着和证明回到长沙去报销，最后张明只好自己先将费用垫上。

　　“原以为献血的相关应该是全国统一的www.bjkz8.info，没想到长沙的献血证在广州并不能享受免费用血政策，还得回长沙才能报销，来回差旅费都要花费上千元。这种地域化，严重影响无偿献血者的积极性。”张明在电话中对周末记者说。

　　“主要是献血管理缺乏全国统一联网！”长沙血液中心副主任李忠解释，目前各地献血证的不能查实，光凭是无法分辨，有的地方是打印的，有的地方是手写的，所以无偿献血者只有先将费用垫上，然后回发证地报销。

　　李忠介绍，目前湖南省已经着手开展全省献血证联网工作。

　　同时，各地还血比例的不同，也影响到了无偿献血者的积极性。

　　据记者了解，为鼓励无偿献血，各地都确定了还血比例。但是，各城市的还血比例各不相同。比如在深圳，只要献过血，均为终身无限量免费用血。

　　业内人士向周末记者介绍，造成用血报销差异，主要是由各地经济发展水平决定的。按照献血法，各地根据各自承受能力确定的补偿办法，从而导致了报销办法“各自为政”的现象。